近日，国务院关税税则委员会公布了2022年关税调整方案，其中福州海关上报的人造关节、燃料电池用膜电极组件、燃料电池用双极板、风力发电机组用高速轴联轴器等7项建议获得采纳，将于2022年1月1日落地实施。

　　2021年，福州海关依托“福州海关税政调研工作室”，围绕重点行业和民生关切开展精准选题及深度调研，提出税政调整建议98项，7项获得采纳，不仅恵及民生，还将为绿电和新能源汽车等国家战略性行业降低税负1.5亿元。

　　聚焦低碳创新痛点，助推优化升级

　　实现碳达峰、碳中和是党中央的重大战略决策，以能源绿色低碳发展为关键，而绿色转型的“阵痛期”需要科技创新“撑腰”。福州海关聚焦绿色低碳产业和战略性新兴产业，牵头开展全国风电行业和氢燃料电池行业联合调研，将一批关键部件成功纳入新一年降税的清单。其中，燃料电池用膜电极组件、双极板是燃料电池的核心部件，两者的性能直接影响电池的输出功率和使用寿命，2022年进口关税税率将由8%调降至3%；高速联轴器承担了风力发电机组的机械式过载保护工作，能够避免异常载荷对机组的损坏，2022年其进口关税税率将由8%调降至4%，有效助力绿色低碳科技革命。

　　聚焦医药负担痛点，关切民生需求

　　福州海关将税政调研作为践行“我为群众办实事”活动的重要抓手，聚焦民生关切，近年来针对医疗负担重的痛点，陆续提出多项针对医疗领域的降税建议，其中人工心脏瓣膜、抗癌药原料等6项建议已落地实施。今年，福州海关参与了全国医疗植入物联合调研，针对人造关节开展调研分析。人造关节是解决终末期骨关节病的重要医疗产品，采用金属、高分子聚乙烯、陶瓷等材料制成，植入人体后能够代替患病关节功能，缓解关节疼痛，恢复关节功能。由于制造工艺要求门槛较高，国内起步较晚，在质量和产能方面还存在差距，对进口依赖度较高，年进口额超过30亿元人民币。2022年1月1日起，人造关节的进口关税税率将由4%降至1%，预计一年可为骨关节患者降低经济负担和康复成本1.2亿元。

　　聚焦产业发展痛点，护航中国制造

　　随着国际形势的发展和国内政策的支持，近年来许多行业攻克了技术难关，制造水平日趋成熟，国产商品已实现有效替代进口，取消原有部分进口产品暂定税率，一定程度上将有效帮助国产制造业缓解市场压力，加快国产替代的进程。福州海关针对国产技术水平已经对国外实现反超的槽式太阳能抛物面反射镜和铅酸蓄电池电极开展调研，提出取消相关进口产品暂定税率建议获采纳，为国产力量保驾护航。

　　近年来，福州海关坚持以人民为中心，落实国家宏观政策导向，立足地方发展需要，将税政调研工作作为保障民生、助力产业升级、促进对外贸易和地方经济平稳高速发展的重要举措。自2014年以来，福州海关上报的488项单项商品税政调研课题中，已有78项被采纳并落地实施，每年可为相关企业节约进出口成本3亿元。（傅一旋/文）